El Instituto Estatal Electoral de Hidalgo (IEEH) participó en el Noveno Encuentro Nacional de Educación Cívica organizado de manera virtual por el Instituto Electoral y de Participación de Ciudadana de Tabasco  (IEPC), la Red Cívica MX y el Instituto Nacional Electoral (INE).

El tema central de esta edición fue “Ciudadanía integral maximalista en la nueva normalidad”, y la inauguración del mismo estuvo a cargo de Maday Merino Damian, Consejera Presidenta del IEPC Tabasco; Laura Fabiola Sánchez Bringas, Presidenta de la Red Nacional de Ciudadanía y Organizaciones por la Educación Cívica A.C., y José Óscar Guzmán García, Subcoordinador del Encuentro.

El Consejero Electoral del IEEH, Christian Uziel García Reyes, en su calidad del Presidente de la Comisión Permanente de Capacitación Electoral y Educación Cívica participó en la mesa sobre “Vinculación Estratégica”, con sus homólogos de Aguascalientes, Campeche, Chiapas, Ciudad de México, Guanajuato, Nuevo León, Tabasco, Tamaulipas, San Luis Potosí, Sonora y Quintana Roo.

El también Coordinador de la Región Centro de la Red Cívica, expuso las acciones que el Instituto Estatal Electoral de Hidalgo ha realizado en materia de educación cívica y construcción de ciudadanía en esta época de Covid-19. 

Refirió que para proteger a la ciudadanía en general, y procurar el sano desarrollo de los Procesos Electorales en puerta, es necesario el uso de tecnologías en las diversas etapas que lo componen, aunado a la implementación de medidas y protocolos sanitarios.

En la mesa coordinada por la Consejera Electoral del IEPC de Chiapas, Sofía Martínez de Castro se compartieron experiencias y estrategias que los Organismos Públicos Locales Electorales (OPLE´s) han implementado en el marco de la pandemia provocada por la enfermedad Covid-19, así como los retos para el Proceso Electoral 2020-2021 en el contexto de la nueva normalidad. 

Durante tres días, Consejeras y Consejeros Electorales que presiden las Comisiones de Educación Cívica y Participación Ciudadana de los 32 organismos electorales locales del país participaron en ocho mesas de trabajo en las que se analizaron temáticas como: Calidad de la Ciudadanía, Participación Ciudadana, Infancia y Juventudes, Ciudadanía Intercultural, Comunicación Política, Grupos de Atención Prioritaria, Vinculación Estratégica, por último Innovación y Nuevas Tecnologías.

Como parte de las acciones de acercar a la población obras que permitan el crecimiento y desarrollo de las comunidades,  el Gobierno de Hidalgo a través de la Secretaría de Obras Públicas y Ordenamiento Territorial (SOPOT),  concluyeron los trabajos de la pavimentación de concreto hidráulico de la carretera Enzuelado – Carpinteros, en la localidad de Carpinteros en San Agustín Metzquititlán.

José Meneses Arrieta, secretario de Obras Públicas y Ordenamiento Territorial en la entidad, mencionó que tal y como lo ha instruído el gobernador del Estado Omar Fayad Meneses, de llevar obras que permitan fortalecer el crecimiento de los municipios y a unos meses de haber llevado a cabo el banderazo de inicio de esta obra, hoy ya es una realidad ya que traerá grandes beneficios para la gente de estas comunidades.

Se trata de la pavimentación a base de concreto hidráulico en 1,112 metros lineales, con  una inversión cerca de los 11 millones de pesos derivados del programa normal estatal Incentivo del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios (IIEPS); esto con el objetivo de contar con mejores vialidades  que garanticen la seguridad de las casi dos mil personas que por ahí transitan, así como la garantía de la durabilidad de la misma. 

Detalló que los trabajos que se ejecutaron fueron los preliminares, subrasante, base hidráulica, pavimento de concreto hidráulico, cunetas así como la colocación de señalamiento horizontal en 1,112 metros lineales.

“Esta pavimentación se ha realizado con la finalidad de mejorar la red carretera del estado para que los hidalguenses y  los turistas tengan un paso seguro y cómodo al transitar por estas vías”, finalizó.

-Con 27 votos a favor, 3 en contra y cero abstenciones, en sesión ordinaria

-Se concederá por los delitos de aborto, robo simple y sin violencia, posesión de drogas en menor cantidad, entre otros 

En la sesión ordinaria 123, celebrada el martes 30 de junio, las y los diputados de la LXIV Legislatura del Congreso del Estado de Hidalgo aprobaron con 27 votos a favor, tres en contra y cero abstenciones, el dictamen emitido por la Primera Comisión Permanente de Seguridad Ciudadana y Justicia, sobre la iniciativa enviada por el gobernador Omar Fayad, relativa a la expedición de la Ley de Amnistía para el Estado de Hidalgo.

Con la publicación y entrada en vigor, se decretará amnistía a favor de quienes hayan cometido los delitos de aborto, delitos contra la salud, en donde las autoridades del fuero común tengan competencia en términos del artículo 474 de la Ley General de Salud; delitos cometidos por personas pertenecientes a pueblos y comunidades indígenas que durante su proceso no hayan tenido intérpretes o defensores en su propia lengua.

 También favorecerá a infractores por el delito de robo simple y sin violencia, siempre y cuando la pena sea menor a cuatro años y por sedición o porque se haya instigado a la comisión de este delito sin que se haya producido la privación de la vida, de la libertad, así como tampoco lesiones graves a otra persona.

Quienes se encuentren sustraídos de la acción de la justicia por los delitos antes señalados, podrán beneficiarse de la amnistía mediante la solicitud correspondiente.

Esta amnistía no se otorgará ni a reincidentes ni a aquellos que hayan sido sentenciados por la comisión de alguno de los delitos previstos en el artículo 19 de la Constitución federal, así como quienes hayan cometido alguno de estos delitos después de la entrada en vigor de esta ley.

El pasado 17 de abril, el gobernador Omar Fayad envió la iniciativa de Ley de Amnistía al Congreso local, dicha propuesta realizada en la misma línea que la presentada por el presidente Andrés Manuel López Obrador, “en el sentido de corregir la injusticia contra los grupos vulnerables, lo que ha provocado que mujeres, jóvenes e indígenas estén en prisión por delitos menores, ya sea del ámbito federal o local.

Al mismo tiempo esta propuesta busca descongestionar nuestras prisiones, considerando la emergencia que estamos viviendo por el coronavirus”, señaló el mandatario.

El beneficio jurídico se otorgará en los términos del supuesto previsto en la fracción I del artículo 1, que concederá a la mujer imputada o sentenciada o a las personas que se desempeñen como médicos, enfermeros, practicantes de medicina o parteros, cuando la conducta delictiva se haya llevado a cabo sin violencia y con el consentimiento de la mujer embarazada.

Respecto del supuesto previsto en la fracción II del artículo 1, se concederá a la persona imputada o sentenciada cuando se encuentre en situación de pobreza o de vulnerabilidad por su condición de exclusión o discriminación, por estar en condiciones de discapacidad de manera permanente.

El Instituto Estatal Electoral de Hidalgo (IEEH), el Tribunal Electoral del Estado de Hidalgo (TEEH) y el Congreso Local organizaron el Panel Virtual denominado “Retos y desafíos ante la reanudación del Proceso Electoral del Estado de Hidalgo 2019-2020”, en el cual se destacó que, para conservar la gobernabilidad y estabilidad política de la entidad, la Jornada Electoral debería realizarse durante el presente año. 

Como Moderadoras, participaron la Consejera Presidenta del IEEH, Guillermina Vázquez Benítez; la Magistrada Presidenta del TEEH, María Luisa Oviedo Quezada; y la Diputada Presidenta de la Junta de Gobierno del Congreso local, María Luisa Pérez Perusquía. 

Los panelistas participantes fueron el Consejero Presidente del Instituto Nacional Electoral (INE), Lorenzo Córdova Vianello; el Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), Reyes Rodríguez Mondragón; y el Constitucionalista y Académico de la Universidad de Wroclaw, Polonia, Krystian Complak.

En su participación, la Consejera Guillermina Vázquez señaló que ante la suspensión del Proceso Electoral en el Estado, se ha generado un punto de incertidumbre e incluso de polarización, en el que diversas figuras han manifestado su punto de vista, y celebró que este Panel uniera los enfoques académico, administrativo y jurisdiccional para una visión completa del escenario que se vive a nive local.

Por su parte, la Magistrada María Luisa Oviedo Quezada, manifestó que es fundamental delimitar el marco constitucional y legal en el que serán emprendidas las acciones que ejecutarán las autoridades electorales para la celebración de los comicios en los que se renovarán los 84 ayuntamientos de Hidalgo, a fin de dar certeza y garantizar la transparencia del Proceso Electoral 2019-2020, así como de proteger los derechos político-electorales preservando el derecho a la salud de los ciudadanos.

La Diputada María Luisa Pérez Perusquía, expuso que la 64 Legislatura asume la doble responsabilidad de legislar al tener que adecuar o ajustar el bloque normativo electoral, y por el otro, ejercer sus facultades de orden político ante una posible designación de los Concejos Municipales y que esto sea asunto de gran responsabilidad política que debe estar encaminado a dar certeza y abonar a la gobernabilidad en los municipios, y con ello, evitar crisis de legitimidad en los nombramientos designados.

Durante su intervención, el Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello, expuso diversos problemas por enfrentar ante el panorama sanitario que ha traído la suspensión del Proceso Electoral de Hidalgo, pues las elecciones siempre movilizan a la sociedad y esta pandemia dice lo contrario, destacó como un posible conflicto el detener actividades, pues esto ocasionaría una crisis económica; por otro lado, definió como un reto la importancia de una comunicación asertiva hacia la ciudadanía ante la obligación de hacer cambios en la logística y en la introducción de nuevos mecanismos que se tendrán para evitar que haya colisión entre los derechos de votar y ser votado, y el de la salud. 

Por otra parte, señaló como un gran desafío la dimensión operativa del Proceso mismo, lo que llevará a innovar con mecanismos eficaces para enfrentar el nuevo contexto. Consideró que la operación de las mesas directivas de casilla no va a ser como se realizó anteriormente, ya que habrá inversiones no previstas, tales como: dotar de caretas, cubrebocas, sanitizar las áreas de operación; iguamente destacó, como una buena noticia, que la institución que tiene la patente de la tinta indeleble notificó al INE que no es posible el contagio entre la ciudadanía al marcar el dedo tras emitir el sufragio, esto, debido a que contiene un activo ácido que imposibilita la transmisión del virus que ocasiona la enfermedad Covid-19. 

Finalmente, dijo que nunca, en 100 años de vida democrática en México se había dado un panorama como el que enfrentan Coahuila e Hidalgo, pero todavía se está en posibilidades de que se hagan elecciones en el mes de septiembre, para lo cual, el Congreso Local debe considerar la elección de Concejales.

En su oportunidad, el Magistrado Reyes Rodríguez Mondragón, expuso que la pandemia que llevó a la suspensión del Proceso Electoral en Coahuila e Hidalgo ha impuesto un reto sin precedentes para proteger derechos fundamentales como el de la salud; así como el de votar y ser votado, y para enfrentar este panorama, dijo, se deberá encontrar la manera más responsable y segura de continuar con los Procesos pospuestos. Entre sus reflexiones, enfatizó que el derecho de la ciudadanía a elegir a sus representantes es un pilar de la democracia, de ahí la importancia de reanudar el Proceso Electoral durante 2020, adoptando las medidas sanitarias pertinentes, así como el deshago de los medios de impugnación con celeridad, maximizando los derechos político electorales y garantizando la legalidad de elecciones y con ello, la legitimidad de las autoridades electas.

El académico Krystian Complak, mencionó experiencias en su país de origen, las cuales, podrían servir como referencia para esta inédita suspensión de Procesos Electorales, tales como: el control sanitario de los espacios e incluso, la opción del voto electrónico o postal.

En un debate final entre las y los participantes, se manifestó que no es posible una extensión de mandatos, como el caso reciente del estado de Baja California, pues para garantizar la confiabilidad política, el hecho de posponer las elecciones para 2021 y empatarlas con el Proceso Electoral de ese año representaría que los Concejos Municipales operen en lugar de un cabildo durante casi un año y por otro lado, se subrayó que en Coahuila, que elegirá Diputaciones Locales, no existe una figura que supla a una Legislatura entera.

Coincidieron en que es importante brindar el mensaje a la ciudadanía y actores políticos de que sí habrá elecciones, con las medidas sanitarias y protocolos que garanticen la salud, considerando también posibles medidas como el registro en línea de candidaturas, campañas digitales, dotación de cubrebocas y caretas para el personal de logística, así como la entrega de cubrebocas a quienes acudan a sufragar, incluso, determinar horarios específicos para grupos vulnerables o ampliar el horario de votación, todo ello en conjunto con autoridades sanitarias, sin que intervengan en la materia electoral.