Este jueves, en el Congreso del Estado en  la glosa del Quinto Informe de la Administración Pública Gubernamental de la Entidad, la encargada de la Secretaría de Cultura de Hidalgo, dio cuentas sobre el estado que guarda la dependencia estatal.

La responsable de la Política cultura de Hidalgo, entregó el informe a las y los diputados que conforman la Comisión de Cultura de la LXV Legislatura del Congreso del Estado.

Durante la exposición de Leyza Aída Vega ante las y los diputados, reconoció la labor y función de crear espacios de diálogo entre los poderes del estado, vinculados en este acto de rendición de cuentas. 

La funcionaria estatal resaltó que el sector cultural se encuentra en una situación difícil, derivada por una crisis económica y sanitaria causada por el impacto de la covid 19. “A través de un sondeo encontramos que creadores y artistas en un 79.1 %, refirieron haber disminuido sus ingresos, de los cuales el 59% son trabajadores estables sin ingresos, y se registró el cierre de espacios culturales en un 47.2 %”.

En la ronda de preguntas y respuestas, la diputada María Adelaida Muñoz Jumilla, cuestionó sobre las estrategias que se utilizaron durante la pandemia para asegurar la educación artística.

Aída Fernández Vega explicó que una de las acciones que se realizó fue, “la difusión de contenidos digitales, a través de ocho centros estatales con apoyo del Sistema de Educación Artística y de la Escuela de Música del Estado, en coordinación con la Secretaría de Educación Pública, resaltó que se han tenido que reinventar los modelos pedagógicos dirigidos a niños y jóvenes”.

En su oportunidad, el diputado Juan de Dios Pontigo Loyola, preguntó, ¿Qué podemos hacer para generar expectativas positivas en el 50.6% de personas que solicitan planes de ayuda económica y qué podemos propiciar para que la cultura sea sustentable en los próximos años?. 

Leyza Aída Vega contestó que se han recuperado espacios y programas de fomento artístico, por lo que la Secretaría de Cultura da un margen de gestión que posibilita el desarrollo de los hidalguenses. “Hay que trabajar de manera conjunta e identificar necesidades específicas del Estado”, apuntó.

Por su  parte la diputada Elvia Yanet Sierra Vite, cuestionó ¿De qué manera se pueden sumar los artistas a la cartelera cultural para que su trabajo pueda ser difundido?.

La servidora pública respondió que la implementación de la“Agenda digital” ha permitido crear un directorio artístico, que se puede consultar en la página de la Secretaría de Cultura, en donde se pueden integrar artistas, “Buscaremos un espacio para que muestren sus obras, privilegiado siempre la participación de los hidalguenses”, apuntó.

En otra pregunta, la diputada Rocío Jaqueline Sosa Jiménez cuestionó, en relación al emprendimiento ¿De qué forma se apoya?, Leyza Aída respondió que se creó la estrategia de fomento al emprendimiento creativo, programa con el que ayudaron a desarrollar planes de negocio y  mapear las unidades que permiten el desarrollo y creación de empresas  responsablemente creativas.

También, el diputado Roberto Rico Ruiz al resaltar los recortes presupuestales que se han tenido en el tema, dijo que equivalen al 96% menos de lo que se tenía en el 2016, por lo que inquirió ¿Cuál es el monto de inversión de los últimos cinco años al Programa de acciones multilingües (PAC) ?.

La ponente comentó que en este sentido lo primero que se realizó fue sanear las deudas que existían, después se invirtieron 3.5 millones de pesos para implementar EL PAC y por último se realizó la gestión ante las instancias para que el fondo estatal fuera de ocho millones de pesos. Añadió. “En el 2020 el gobierno mantuvo su aportación de 3.5 millones a pesar de la pandemia, fondo orientado a la recuperación de las prácticas culturales” .

Finalmente, la responsable de la cultura en Hidalgo,  brindó a las y los legisladores su agradecimiento para seguir trabajando de la mano y ser aliados en beneficio de los hidalguenses, Dijo “Que a un año en que ha cambiado la forma de convivencia, a través de un nuevo paradigma con la firmeza y la política pluricultural, se realizan acciones que benefician a los creadores del estado. 

Al término de la Comparecencia, la presidenta de la Comisión, Elvia Yanet Sierra Vite reconoció  los grandes esfuerzos que realiza la dependencia para asegurar la promoción y ejercicio de los derechos culturales de los hidalguenses, resaltó “Sabemos que para potencializar todas las capacidades de los gestores e industrias creativas y culturales se requiere una suma de esfuerzos entre los tres órdenes de gobierno”. 

La legisladora señaló que, en el informe expuesto por la Secretaría de Cultura ante la Soberanía, se identificaron los grandes esfuerzos que realiza la dependencia para asegurar la promoción y ejercicio de los derechos culturales de toda la población hidalguense, así como los avances que han tenido a pesar de los retos que impuso la pandemia por la Covid-19.

Elvia Yanet Sierra Vite concluyó “Esta Comisión, como órgano colegiado de la LXV Legislatura, habrá de sumarse a las estrategias que la Secretaría de Cultura del Estado de Hidalgo implemente en su ramo, identificando áreas de oportunidad para el fortalecimiento de la política cultural de nuestro estado”.

Dio cuenta de los recursos aplicados a políticas culturales para garantizar a los hidalguenses el acceso al arte y la cultura

La mañana de este jueves, la Doctora Leyza Fernández, Encargada de la Secretaría de Cultura de Hidalgo, compareció ante la comisión de Cultura de la LXV Legislatura del Congreso del Estado, presidida por la diputada Elvia Sierra.

Durante la sesión, la funcionaria transparentó gastos, detalló cifras, políticas públicas y acciones que se llevaron a cabo por medio de la dependencia a su cargo con el fin de garantizar de manera irrestricta el acceso al arte y la cultura para toda la población hidalguense.

Al mismo tiempo, reiteró la disposición de la instancia a su cargo para trabajar en conjunto con la LXV Legislatura a fin de atender las necesidades del sector cultural, además de recalcar la importancia de que las políticas culturales del Gobernador Omar Fayad puedan continuar incentivando el consumo de arte y cultura en Hidalgo.

En su mensaje, destacó que la Secretaría de Cultura de Hidalgo no es una sola persona, sino que los resultados presentados son derivados del trabajo en equipo de quienes laboran en cada uno de los organismos sectorizados.

Subrayó la necesidad de contar con mayores recursos para el desarrollo de proyectos que permitan que el cierre de la administración se lleve a cabo de la mejor manera, con programas fortalecidos que puedan tener continuidad para el mayor beneficio de la población.

Lo anterior al mostrar la grave caída presupuestal que ha padecido la Secretaría de Cultura, al haberse disminuido el presupuesto federal en 96 por ciento y el estatal en 27 por ciento.

Sin embargo, señaló que las industrias creativas y culturales en el estado de Hidalgo representan 22 mil 953 empleos, a través de 8 mil 144 unidades económicas que generan 4.5 millones de pesos, lo que da por resultado que cada peso que se invierte en cultura genere 47.76 pesos para la economía hidalguense.

Asimismo, refirió que se impulsa la reactivación del sector cultural con el apoyo a la reactivación económica, reapertura de espacios y ampliación de cobertura para cumplir con la descentralización de los servicios culturales poniéndolos al alcance de todas las personas.

Al respecto, desglosó que la Secretaría de Cultura ha otorgado 956 apoyos y estímulos por la cantidad de 13.1 millones de pesos de recursos federales y estatales.

Para la reapertura de espacios, dio a conocer que funcionan ocho centros culturales regionales en el estado en los que se han realizado 215 actividades en modalidad híbrida y con aforos controlados, además de las 534 realizadas en cinco museos.

En este apartado, anunció la reapertura próxima de las bibliotecas Ricardo Garibay, en Pachuca, y Sor Juana Inés de la Cruz, en Tulancingo.

Asimismo, funcionan cuatro galerías, siendo estas Leo Acosta y Cuartel del Arte, en Pachuca, y las ubicadas en los centros culturales de Real del Monte y Huichapan, además de cuatro teatros y auditorios en Pachuca, como son el Guillermo Romo de Vivar, el Hidalgo, Ramón Noble y Abundio Martínez, así como el centro de las artes.

Destacó que la ampliación de la cobertura ha permitido que la Secretaría de Cultura tenga presencia en 83 de los 84 municipios hidalguenses, faltando por integrar al informe al municipio de Tlahuiltepa, el cual en pocas semanas recibirá actividades gestionadas desde esta dependencia.

Asimismo, rindió cuentas sobre los recursos utilizados en el fomento a festivales artísticos y culturales, al emprendimiento cultural, la innovación y cultura digital sin olvidar la protección del patrimonio cultural y el apoyo al arte popular e indígena para su reactivación.

Dio a conocer las inversiones realizadas en el rubro de infraestructura cultural resaltando los trabajos que se llevan a cabo en el Centro de Cultura Digital para su rehabilitación, así como el mantenimiento y conservación de diez espacios culturales y la próxima intervención para rehabilitar el Centro Cultural Regional de la Huasteca Hidalguense en Huejutla.

Al respecto de las acciones de fomento a la lectura, resaltó la realización de la Feria del Libro Infantil y Juvenil Hidalgo 2021, que presentó 245 actividades con una inversión de 2.4 millones de pesos, 9 mil 500 asistentes presenciales y más de 60 mil virtuales, atendiendo a 15 municipios.

Además, brindó datos sobre el Leetón, estrategia en la que participaron 38 mil 147 lectores de los 84 municipios, quienes acumularon 762 mil 940 minutos de lectura, equivalente a más de 12 mil 715 horas compartidas y 60 mil interacciones.

Hizo énfasis en las acciones destinadas a atender a sectores de la población como las personas con discapacidad, población que es parte de las diversidades y mujeres, con la realización de actividades con perspectiva de género.

Explicó las actividades que, en esta reactivación, lleva a cabo el Centro de las Artes de Hidalgo, referente para la educación artística en la entidad, pero que realiza también actividades encaminadas a generar nuevos públicos acercando su oferta cultural a cada municipio del estado.

Agradeció el trabajo comprometido de los músicos de la banda y orquesta del Estado de Hidalgo, que durante este ejercicio ha ofrecido 89 presentaciones virtuales y 17 presenciales, logrando recuperar foros para las artes.

De igual manera, destacó el liderazgo del Escuela de Música del Estado de Hidalgo como un referente para la educación musical formal en la entidad, así como la labor del Museo Interactivo para la Niñez y la Juventud El Rehilete para el impulso de la ciencia y la tecnología.

Por último, dio cuenta de la atención brindada ante la emergencia por las inundaciones en Tula de Allende, que tuvo como eje seis acciones: desarrollo del Sistema de Información Geográfica para la evaluación de afectaciones, el cual permitió identificar zonas de riesgo y recintos culturales afectados; conformación de Subcomités de evaluación de daños relacionados con el sector cultura y de monumentos arqueológicos, artísticos e históricos, realizando el levantamiento, identificación, evaluación y presupuestación de daños de 6 espacios de infraestructura cultural y 16 monumentos arqueológicos, artísticos e históricos en los 9 municipios afectados, con el objetivo de gestionar los recursos para la rehabilitación y restauración de dichos espacios.

Enumeró la vinculación con instancias estatales y federales para la reapertura de la Zona Arqueológica de Tula, con el fin de que 46 artesanos tengan espacios para comercializar sus mercancías, y las gestiones con FONART respecto a los apoyos para la producción en las ramas artesanales de alfarería y lapidaria del municipio de Tula (en proceso de dictaminación).

Por su parte, en su mensaje final, la presidenta de la Comisión de Cultura, Elvia Sierra, señaló que se han identificado “los grandes esfuerzos que realiza esta dependencia para asegurar la promoción y ejercicio de los derechos culturales de toda la población hidalguense, así como los avances que han tenido a pesar de los retos que impuso la pandemia por Covid 19”.

Asimismo, la representante popular dijo que la Comisión que preside, como órgano colegiado de la LXV Legislatura, habrá de sumarse a las estrategias que la Secretaría de Cultura del Estado de Hidalgo implemente en su ramo, identificando áreas de oportunidad para el fortalecimiento de la política cultural de nuestro estado.

La Secretaría de Obras Públicas y Ordenamiento Territorial informa que los días sábado 13,  domingo 14 y lunes 15 de noviembre, se llevarán a cabo trabajos correspondientes a la soldadura de elementos estructurales derivado del proceso constructivo del Puente Atirantado.

Por lo anterior y ante estas acciones se realizará el cierre a la circulación en ambos sentidos sobre el bulevar Felipe Ángeles en el tramo que va desde el estadio Hidalgo hasta Zona Plateada.

Para una mejor circulación se implementará un operativo con el apoyo de elementos de la Secretaría de Seguridad Pública Estatal y Municipal para dirigir a los automovilistas por el perímetro de la obra para su seguridad y así evitar congestionamientos.

Se solicita amablemente a los automovilistas evitar en lo posible la zona de obra, respetar los señalamientos y límites de velocidad para evitar algún percance.

-Comparece el titular de la Contraloría ante la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, como parte de la Glosa del Quinto Informe de Resultados.

-Expuso que Hidalgo sobresale a nivel nacional con diferentes indicadores positivos en rendición de cuentas, transparencia y prevención de actos de corrupción.

Al comparecer como parte de la Glosa del Quinto Informe del Gobernador Omar Fayad, el secretario de Contraloría, César Román Mora Velázquez, afirmó que los esfuerzos de la ciudadanía y las buenas políticas gubernamentales están dando resultados positivos a nivel nacional, posicionando al estado como referente en transparencia y rendición de cuentas, para que los recursos se destinen a la generación de desarrollo económico y social.

Refirió que el resultado de este ejercicio de rendición de cuentas es evidencia de logros en los que Hidalgo es referencia a nivel nacional como son: el primer lugar nacional del Concurso Transparencia En Corto, las cero observaciones al tercer trimestre de la cuenta pública 2020 de parte de la Auditoría Superior de la Federación, así como ser el primer y único estado en contar con un programa de televisión enfocado a la cultura de la legalidad y los valores de las y los niños.

Ante la Comisión de Transparencia y los diputados invitados a la Comparecencia, destacó las acciones para promover la vigilancia y participación ciudadana a través de los Comités de Contraloría Social, lo anterior con la capacitación de mil 797 Comités conformados por 5 mil 323 beneficiarios de programas de desarrollo social; quienes vigilaron la aplicación de mil 865 millones 179 mil 698 pesos.

Ademas destacó que en 2020 Hidalgo fue el único estado en llevar a cabo el concurso y premiación de “Contraloría Social”, mismo que fue suspendido por la Secretaría de la Función Pública. Además de que en 2018 se recibió Mención Honorífica y en 2019 se ganó el primer lugar nacional de mismo, y para este 2021 destacamos a nivel nacional como la entidad con más trabajos entregados con un total de 65 proyectos de 38 municipios.         

Mora Velázquez mencionó que en el mes de febrero se firmó convenio de colaboración con la Secretaría de la Función Pública para el llenado electrónico de las Declaraciones Patrimoniales y de Intereses, de acuerdo con las disposiciones jurídicas aplicables, para la homologación de la plataforma digital nacional.

En este sentido explicó que al inicio de la actual administración solo 11 mil 882 servidores públicos realizaban su declaración patrimonial, el día de hoy el 100% la presenta, teniendo 102 mil 209 obligados; aunado a que en la gestión de Omar Fayad no hay lugar para la impunidad; por lo que se han sancionado a mil 617 servidores por incurrir en faltas administrativas, representando un aumento del 6 mil 119% respecto al gobierno anterior.

Tan solo en este año se han interpuesto mil 399 sanciones consistentes en 224 inhabilitaciones, 13 destituciones, 25 suspensiones temporales del empleo, cargo o comisión y mil 137 amonestaciones, incrementando el número de sancionados un 685.9% en relación al 2020.

Y en lo que respecta a las constancias de No Inhabilitación durante el 2020 se expidieron 16 mil 207, y en lo que va de este año 23 mil 331; lo que representa en ingresos generados 5 millones 172 mil 594 pesos.

Además de que, de acuerdo al INEGI 2021, Hidalgo se posiciona como el segundo lugar con mil 769 procedimientos de responsabilidad administrativa iniciados, lo que representa un 26% a nivel nacional y ocupa el tercer lugar con 277 servidores públicos sancionados, es decir el 14% de las cifras nacionales publicadas.

Cabe resaltar que un logro nacional que obtuvo esta Contraloría estatal es el reconocimiento tanto del interés jurídico como del interés legítimo a los denunciantes de parte de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, permitiéndonos acudir a los diversos medios de impugnación en contra de irregularidades advertidas durante la etapa de investigación, resultando este precedente un gran avance para el combate a la corrupción.

Otro de los resultados positivos, destacó, es la Ley de Protección a Denunciantes y Testigos de Hechos de Corrupción, única en el país y que ya se analiza para replicar en otras entidades.

Y se publicó en el Periódico Oficial el Acuerdo que contiene el Protocolo Cero para la Prevención, Atención y Sanción del Hostigamiento y Acoso Laboral y Sexual en la Administración Pública del Estado de Hidalgo, el cual tiene como finalidad establecer medidas, definir mecanismos, así como señalar las vías e instancias competentes al interior de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal que pueden investigar o sancionar estos hechos.

Además, destacó las denuncias presentadas ante la Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción en contra de servidores públicos estatales y municipales por su probable participación en delitos de esta índole.

En lo que respecta de la prevención de actos de corrupción César Mora, refirió la coordinación entre el gobierno federal y estatal, “ocupamos el segundo lugar a nivel nacional con el mayor número de empresas sancionadas 583 de un total de 6 mil 462 que conforman el padrón, lo que representa un incremento del 11,560%. En el periodo que se informa hemos sancionado a 334 empresas, estamos solo por detrás del Estado de México. Con estas acciones nos sumamos al trabajo de la Secretaría de la Función Pública que ha sancionado a 2 mil 33 empresas.

A partir del 2019 se sanciona cada irregularidad detectada en la actuación de los proveedores y contratistas, a través de la verificación de 3 mil 82 domicilios y revisión de 938 comprobantes fiscales, así como de las quejas presentadas por las dependencias, entidades y municipios.

Se han validado 51 mil 723 compras públicas ejecutadas por la Administración Pública Estatal, a través del Sistema Integral de Procedimientos de Contratación; asimismo, se han revisado mil 916 proyectos de bases, 622 convocatorias de invitación a cuando menos tres personas y nos han informado 463 adjudicaciones directas de Dependencias, Organismos y Municipios.

Otro logro nacional es el Tercer lugar a nivel nacional del Censo Nacional de Gobiernos Estatales 2021 del INEGI, en porcentaje de licitaciones públicas, ya que el 73% de su presupuesto lo ejerce a través de este procedimiento de contratación; Hidalgo se encuentra cinco puntos por debajo de la media nacional en adjudicaciones directas, correspondiente al 27.6%; y solo el 1.6% se llevan a cabo por invitación a cuando menos tres personas.

Además, el Sistema de Registro de Proveedores y Contratistas del Estado de Hidalgo, el cual obtuvo una mención especial por el INAI en el Certamen a la Innovación en Transparencia 2021.

En lo que respecta a la supervisión y vigilancia de la obra pública, al inicio de la actual administración no se contaba con ninguna certificación ante la Entidad Mexicana de Acreditación para el Laboratorio de Calidad de la Obra Pública, lo que nos colocaba en la última posición. Actualmente ocupamos el Primer lugar nacional, incluso por encima de la Auditoría Superior de la Federación y de la Secretaría de la Función Pública con 27 normas acreditadas.

Es a través de este Laboratorio que se revisó la calidad de 150 obras por un importe de mil 162 millones, con 305 pruebas, de las cuales 39 no cumplieron con la calidad establecida en el proyecto y la normatividad aplicable y se han se han observado mil 31 obras sin notificación de los inicios de trabajos en 66 municipios por un importe de 593 millones de pesos.

Derivado de lo anterior, por primera vez y con el objetivo de lograr que los municipios del estado informen en tiempo y forma de los inicios de las obras, durante este año se han recibido 2 mi 104 notificaciones de 75 municipios, ejercicio que no se llevó a cabo en administraciones anteriores.

De igual forma, informó que se han remitido un total de 389 contratistas a la Dirección General de Padrones y Procedimientos de Contratación para la suspensión o cancelación procedentes.

En el tema de transparencia, señaló que se recibieron 2 mil 182 solicitudes de acceso a la información. Destacando que, durante esta administración aumentó el número a 9 mil 588 lo que significa 3 mil 136 más que en la administración anterior.

De acuerdo con los resultados del Censo Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales tanto Estatal como Federal 2020 elaborado por el INEGI, Hidalgo se posiciona en el primer lugar en cumplir al 100% en responder a las solicitudes de acceso a la información según el plazo de respuesta establecido, y en el número 10 en cuanto a mayor tasa de solicitudes por entidad federativa.

Como otro logro nacional, a través de la promoción de la participación de las y los jóvenes del estado en el “XVI Concurso Nacional de Transparencia en Corto”, que convoca Secretaría de la Función Pública, por segunda ocasión somos la entidad con el mayor número de cortometrajes registrados, con mil 68 participaciones, representando el 64% del total nacional.

En lo que respecta al cumplimiento de las políticas del Sistema Nacional Anticorrupción, el secretario de Contraloría refirió que por falta de presupuesto no ha sido posible contar con titulares de los Órganos Internos de Control en todas las dependencias y entidades, así como en los 20 órganos administrativos desconcentrados de la Administración Pública Estatal y tampoco se ha podido dar cumplimiento a la Ley General de Responsabilidades Administrativas por carecer de autoridades investigadoras, substanciadoras y resolutoras en dichos Órganos por lo que hizo un llamado al Congreso de Estatal para atender esta necesidad, que significa seguir previniendo, combatiendo y sancionando los actos de corrupción.

Además dijo, que aún sin contar con todos los titulares de los Organos de Control, la Secretaría a su cargo tuvo un incremento del 2,000% en las auditorías realizadas por los mismos, efectuándose más de 200 actos de fiscalización en el año que se reporta con un monto global de más de 26 mil 691 millones 54 mil 554 pesos, siendo el mayor monto auditado en el estado.

En este mismo sentido, continuo exhortando al Congreso a reflejar su compromiso con la transparencia y combate a la corrupción en la asignación del presupuesto, ya que actualmente se refleja una disminución del 26% en comparación al anteproyecto presentado, impactando de forma negativa en la asignación de recursos; así como una disminución del 40.4% del presupuesto autorizado destinado al gasto operativo de esta Secretaría, en comparación al autorizado en años anteriores y se ha tenido una reducción en los recursos del 5 al millar, Federal en un 59.4% y Estatal en un 53.4% durante el periodo del 1 de enero al 31 de octubre del ejercicio fiscal 2021; lo anterior en comparación a los mismos periodos del 2020.

Por ultimó, acotó que al inicio de la administración del gobernador Omar Fayad el estado contaba con observaciones de la Secretaría de la Función Pública de mil 336 millones de pesos, monto que al día de hoy se ha reducido significativamente quedando unicamente pendiente por solventar 1 millón, posicionándonos como la menor suma observada a nivel nacional, lo que representa una disminución del 99.9%

Y por parte de la Auditoría Superior de la Federación se tenia una observación de 5 mil 81 millones de pesos, cabe resaltar que, durante el último trimestre de este año, por primera vez en la historia de Hidalgo no tuvo observaciones cuantificadas, lo que se refleja en la escala de 23 lugares: pasando de la posición 28 en 2013 a la 5 en 2019, posición que actualmente se encuentra el estado a nivel nacional en el índice de desempeño en la gestión del gasto federalizado.

Aunado a la anterior, en la tercera entrega de informes individuales de la Cuenta Pública 2019 de la Auditoría Superior de la Federación, Hidalgo se ubicó a nivel nacional como la quinta entidad menos observada con tan solo 26 millones, que representan el 0.78% de un monto fiscalizado de 33 mil 228 millones, determinándose 7 observaciones que ya fueron atendidas.

El secretario César Mora concluyó que ”el informe que hoy presenté ante esta soberanía es un ejercicio de transparencia y rendición de cuentas fundamental para describir los logros obtenidos en la presente administración; resultado del esfuerzo, estrategia, visión, trabajo coordinado entre la federación, estado y municipios encabezada por el gobernador Omar Fayad, en la que instrumentamos acciones transversales de fiscalización para el fortalecimiento del manejo estricto de los recursos públicos. Estoy seguro de que con su apoyo continuaremos avanzando, seguiremos dando buenos resultados que permitan que Hidalgo frente a los desafíos siga creciendo”.