En la Quinta Sesión Extraordinaria del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Hidalgo (IEEH) del mes de septiembre, fue aprobado el registro de diversas candidaturas de 9 Partidos Políticos que se mantenían en reserva; y la sustitución de personas que ya contaban con registro en 10 municipios.

Por haber cumplido legalmente con la documentación que debían entregar al IEEH o tras ratificar renuncias, el Consejo General aprobó candidaturas de diversos Partidos que se tenían en calidad de reserva, de tal forma que se dio paso a la aprobación de registro de las postulaciones de diversos Partidos Políticos en los siguientes municipios: Acción Nacional (PAN): Tezontepec de Aldama, Huazalingo y Tlahuelilpan; Revolucionario Institucional (PRI): Acatlán, Almoloya, Apan, Atotonilco de Tula, Atotonilco El Grande, Cardonal, Chilcuautla, Cuautepec de Hinojosa, El Arenal, Eloxochitlán, Huehuetla, Lolotla, Tepetitlán, Tezontepec de Aldama, Tizayuca y Zempoala.

Así como al Partido Verde Ecologista de México (PVEM), en: Yahualica, San Agustín Tlaxiaca y Villa de Tezontepec; Partido del Trabajo: Atotonilco de Tula, Tecozautla y  Xochicoatlán; Movimiento Ciudadano: Tecozautla; Partido Morena: Cardonal, Chilcuautla, Molango, Singuilucan, Tasquillo, Tecozautla, Tizayuca, Zacualtipán de Ángeles; Partido Podemos: Huejutla de Reyes; Partido Más por Hidalgo: Acaxochitlán, Omitlán de Juárez y Xochicoatlán; Partido Encuentro Social Hidalgo: Calnali, Chapulhuacán, Chilcuautla, Huejutla de Reyes, Jaltocán, Molango de Escamilla y Tezontepec de Aldama.

A su vez, fueron avaladas las sustituciones de personas que ya contaban con su registro aprobado por el Consejo General, no obstante, presentaron la renuncia a la postulación de diversos Partidos Políticos en los siguientes municipios: Partido Acción Nacional (PAN): Mineral de la Reforma; Partido Revolucionario Institucional (PRI): Chapulhuacán y Tepeapulco; Partido del Trabajo (PT) Atitalaquia, Atotonilco de Tula y Xochicoatlán; Movimiento Ciudadano (MC) Santiago Tulantepec de Lugo Guerrero; Partido Morena: Atotonilco de Tula; Partido Más por Hidalgo: Atitalaquia y Tizayuca; y Partido Nueva Alianza Hidalgo: San Salvador y Tianguistengo.

El listado de los nombres de las sustituciones aprobadas por el Consejo General hasta el momento, podrán ser consultadas en su totalidad en la página oficial del este Órgano Electoral, www.ieehidalgo.org.mx

• La colaboración entre autoridades electorales será fundamental en este cambio que impone la pandemia: Lorenzo Córdova
• El contexto sanitario acelerará la transición de las campañas hacia lo digital

Anticipando la migración que tendrán las campañas electorales hacia los espacios digitales durante el Proceso Electoral Federal 2020-2021 y los 32 Locales concurrentes, el Instituto Nacional Electoral (INE) buscará reforzar la regulación para garantizar la adecuada fiscalización de los recursos, aseguró el Consejero Presidente, Lorenzo Córdova Vianello.

Durante la videoconferencia organizada por la Asociación de Tribunales Electorales de la República Mexicana (ATERM), el Consejero Presidente explicó que a pesar de que ya se venía viendo un cambio de las campañas hacia lo digital, en un contexto de pandemia por el COVID-19 la tendencia se acelerará.

Ello, aseveró, obligará al INE a potenciar la comunicación con los gestores de las redes sociales para allegarse de toda la información del gasto que se hace en internet para promoción política y cumplir con ello la función de fiscalizar.

“Tendremos que emitir algunas regulaciones, siempre tomando en cuenta que en el internet hay que tener cuidado con lo que regulas, hay muchas cosas que son gaseosas, inasibles, pero habrá que avanzar con mucha celeridad en la regulación de aquello que realmente podemos controlar como son las páginas certificadas de los partidos políticos o de las campañas electorales y lo que tiene que ver con la publicidad, pero teniendo mucho cuidado de no regular lo que no se puede regular”, dijo.

Reconoció que pretender regular plataformas como Twitter, en donde un bot o alguien que está del otro lado del mundo puede decir algo sobre la política mexicana, es crear falsas expectativas sobre lo que las autoridades electorales podrán hacer durante el periodo de campañas del próximo año.

Frente a ello, reiteró que los procesos electorales de Coahuila e Hidalgo de este año serán un banco de prueba sobre las medidas que las autoridades locales ya han adoptado para que el proselitismo electoral no se contraponga con el derecho a la salud en estos tiempos de emergencia sanitaria, ya que eventualmente serán exportados a todo el país.

“Esos protocolos que han emitido van a tener que ser muy bien analizados, la retroalimentación va tener que ser muy importante porque se va tener que exportar al resto del país el próximo año; por eso digo que Coahuila e Hidalgo son bancos de prueba para poder replicar las buenas prácticas y eventualmente corregir lo que la experiencia nos indique”, agregó. 

El Consejero Presidente también destacó la importancia de fortalecer la comunicación entre los órganos administrativos y judiciales sobre estos nuevos retos que habrán de enfrentar en el contexto sanitario en que se organizarán las elecciones del próximo año.

En este sentido, consideró que la discusión debe empezar desde ahora para anticiparse al escenario complejo que se tendrá, para poder defender al sistema electoral que durante 30 años se ha construido, ya que sería altamente peligroso que se erosione o agote en un contexto de crisis sanitaria.

“En la medida en que tengamos una discusión previa, abstracta, si quieres conceptual, no de un caso concreto, eso nos va servir de mucho mejor manera para que como autoridades administrativas fijemos directrices por un lado y a ustedes, como autoridades jurisdiccionales, para poder emitir justicia cuando haya impugnaciones”, enfatizó.        

• Precampañas federales iniciarán el 23 de diciembre

El Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) ejerció la facultad de atracción para ajustar a una fecha única la conclusión del periodo de precampañas, así como el relativo para recabar el apoyo ciudadano, para los procesos electorales locales concurrentes con el Proceso Electoral Federal 2020-2021, en acatamiento a la sentencia dictada por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF).

El pasado 7 de agosto, el máximo órgano de decisión del INE ejerció la facultad de atracción para homologar estas fechas, decisión que fue impugnada y, en consecuencia, revocada por el TEPJF.

En su sentencia, el Tribunal determinó que la facultad de atracción del INE debe estar sustentada en información, datos e, incluso, opiniones que en su momento puedan brindar los Organismos Públicos Locales (OPL) involucrados, a efecto de considerar que tal determinación se encuentra debidamente motivada, así como analizar de manera casuística la situación de cada entidad federativa.

Ello no implica que el INE no haya consultado a los OPL, el proyecto de acuerdo aprobado da cuenta de las consultas y reuniones de trabajo que fueron celebradas con consejeras y consejeros de los institutos electorales de las 32 entidades del país, del 19 de febrero al 7 de agosto de 2020, en las que el Instituto recibió observaciones que fueron consideradas para la emisión del acuerdo.

En la homologación de los calendarios se establece la fecha de término de las precampañas, de conformidad con lo siguiente:

Asimismo, la fecha máxima de término de los periodos para recabar apoyo ciudadano de las y los aspirantes a candidatos independientes, será:

El Consejero Electoral José Roberto Ruiz explicó que la homologación de estas fechas es clave para ordenar, alinear y racionalizar tiempos y actividades que debe realizar el INE en materia de fiscalización y tiempos en radio y televisión.

Advirtió que el número de cargos locales a elegir es significativamente mayor para 2021 en comparación con 2018, lo que implica un incremento en la complejidad de la organización de la elección como lo es en el diseño, producción y distribución de documentos electorales para la capacitación.

“Para los procesos electorales 2017 y 2018 se renovaron nueve titulares de poderes ejecutivos estatales. Para 2020-21, serán 15. Para 2017-2018, se renovaron 972 diputaciones locales, para este proceso electoral ya en curso serán mil 73. En los procesos locales 17-18, se renovaron mil 596 ayuntamientos, para 2020-2021, serán mil 926 ayuntamientos”.

Por su parte, la Consejera Dania Ravel estableció que con la homologación de fechas se da certeza en el proceso electoral, ya que permite que se resuelva la fiscalización antes de la aprobación de candidaturas.

“Si los plazos no están homologados, pues entonces orillan a que pase lo que pasó en la Ciudad de México, que se tuvieron que dar algunos registros supeditados a que después nos diera el Instituto Nacional Electoral esos dictámenes”.

Adicionalmente, el acuerdo establece que, a fin de darle eficacia a la medida que se toma, se ajusta el plazo de inicio de las precampañas federales, para que comiencen el 23 de diciembre de 2020. Por su parte, el periodo para recabar apoyo ciudadano para diputaciones federales dará inicio el 3 de diciembre de 2020.

Finalmente, el Consejo General declaró infundado el procedimiento de remoción de Consejeros Electorales en contra de Rosio Calleja Niño, Consejera Electoral del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del estado de Guerrero.

La Comisión de Quejas y Denuncias del Instituto Nacional Electoral (INE), resolvió declarar improcedente la medida cautelar solicitada por el Partido Acción Nacional (PAN), en contra del Presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, canales de televisión pública del Estado, así como del partido político MORENA, por la difusión de las conferencias presidenciales matutinas en las entidades de Coahuila e Hidalgo.

Con relación a la propaganda gubernamental, la Comisión señaló que la misma no se acredita, ya que no se identificó la transmisión de las llamadas “mañaneras” del Presidente de la República de forma íntegra o ininterrumpida en Coahuila o en Hidalgo. Además, en ambas entidades federativas, en las que transcurren las campañas políticas locales a partir del pasado 5 de septiembre, no se han dejado de transmitir los promocionales que corresponden a los partidos políticos.

Los integrantes de la Comisión de Quejas y Denuncias del INE indicaron que, de haberse identificado la difusión íntegra de los ejercicios de comunicación política del Presidente de la República en concesionarios de radio y televisión en Coahuila e Hidalgo o si se hubiera dejado de transmitir en la hora señalada algún spot de los partidos políticos, entonces sí habría procedido la medida cautelar en congruencia con los criterios que ha fijado el Instituto en la materia.

Respecto a la promoción personalizada y el uso indebido de recursos públicos, se determinó que no se puede ordenar la cancelación o suspensión de las conferencias matutinas, pues de un análisis preliminar y bajo la apariencia de buen derecho, no se advierten elementos que exalten o resalten las cualidades o atributos personales del Presidente de la República que pudieran incidir en los procesos electorales locales en curso.

La decisión de la Comisión se adoptó por unanimidad de votos de las Consejeras Claudia Zavala y Adriana Favela, así como del Consejero Ciro Murayama.